Проблема, вынесенная в название настоящей статьи, как полагает автор, является в настоящее время одной из самых актуальных для любого предприятия вне зависимости от его сферы деятельности, организационно-правовой формы, географического месторасположения или размеров. Наступивший 2010 год добавил к этой проблеме новые грани и особенности. И в первую очередь это связано с очередными изменениями в российском законодательстве : с 1 января 2010 года в полном объёме вступил в действие Федеральный закон № 272- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности». Особенностью этого Закона является то, что он практически полностью «перекраивает» весь рынок охранных и детективных услуг в нашей стране и затрагивает деятельность любого предприятия.
Итак, попробуем разобраться, в чём же это выражается и как это связано с деятельностью персонала предприятия.
Во-первых, закон ликвидирует Службы безопасности юридических лиц из числа субъектов охранно-детективной деятельности. То есть с 1 января 2010 года деятельность Служб безопасности на предприятиях как охранно-сыскного подразделения является не легитимной и, следовательно, должна быть прекращена. Отсюда логично вытекает вопрос : а кто же теперь будет заниматься обеспечением безопасности предприятия от действия внешних и внутренних опасностей и угроз?
Во-вторых, закон расширяет сферу деятельности частных охранных организаций ( бывших ЧОП ) и относит к их исключительной компетенции обеспечение внутриобъектового и пропускного режима на объектах. Таким образом, теперь никто, кроме сотрудника частной охранной организации, не имеет права задавать персоналу вопросы «Куда?» и «Зачем?» даже при наличии у задающего таблички на груди с надписью, например, «Контролёр».
В-третьих, согласно закона, частные детективы обязаны быть зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, то есть оказывать те услуги, которыми ранее занимались Службы безопасности, предприятиям на возмездной основе.
В-четвёртых, законом существенно усилены уголовная и административная ответственность за превышение должностных полномочий частными охранниками и детективами, а также за осуществление незаконной частной детективной и охранной деятельности. То есть «номер» с простым переименованием Службы безопасности в Департамент внутреннего порядка и оставлением прежних функций не пройдёт без реального риска заплатить немалые штрафы и лишиться свободы.
Какую же картину мы получаем в итоге? Теперь предприятие, принимая нового сотрудника на работу и желая проверить достоверность представленных им документов , обязано воспользоваться услугами частного детектива, поскольку именно к его компетенции законом отнесено « выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах ( с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов». Далее, контролируя собственный внутриобъектовый режим, основы которого изложены обычно в Правилах внутреннего трудового распорядка, предприятие обязано воспользоваться услугами частной охранной организации. Ну а если произошло хищение имущества предприятия и возникла необходимость найти само имущество, виновника его утраты и довести дело до суда, то на арену взаимодействия с предприятием снова выходит частный детектив.
Попробуем теперь разобраться, сможет ли предприятие в условиях воздействия на него негативных факторов, организовать им эффективное противодействие. Для описания этих самых негативных факторов обычно применяются следующие понятия : опасность и угроза.
Опасности – это возможные или реальные явления, события и процессы, способные нанести вред предприятию вплоть до его уничтожения.
Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим. Поскольку темой рассмотрения данной статьи является негативное воздействие на предприятие со стороны его персонала, определим его в виде перечисления угроз.
Угрозы предприятию со стороны персонала:
1. Хищение имущества предприятия ( корпоративное мошенничество ). Может проявляться в трёх вариантах : мелкие разовые хищения, постоянные хищения мелкого и среднего объёма для организации «прибавки к зарплате», а также средние и крупные хищения в виде организации «бизнеса в бизнесе».
2. Использование ресурсов предприятия в ( материальных, финансовых, технических, транспортных и пр.) в собственных целях. 3. Умышленная порча и уничтожение имущества предприятия ( диверсия).
4. Получение заработной платы за не выполняемую работу ( саботаж).
5. Шантаж компетентностью ( «я – незаменимый работник по своей специальности»).
6. Шантаж полномочиями ( концентрация в одних руках полномочий по нескольким должностям).
7. Торговля секретами ( продажа «на сторону» коммерческих секретов предприятия).
8. Дисциплинарные нарушения.
9. Создание в коллективе невыносимого морально-психологического климата («моббинг»).
10. Подверженность сотрудников различным аддиктивным зависимостям.
Очевидно, что для каждого отдельно взятого предприятия этот список будет корректироваться в сторону увеличения или уменьшения, но в целом перечисленные угрозы являются основными.
Рассматривая же вопрос о противодействии предприятия перечисленным выше угрозам, необходимо сначала рассмотреть общие требования к организации этого противодействия. Они следующие:
Теперь перейдём к поочерёдному рассмотрению перечисленных выше угроз со стороны персонала и определению практических мер по организации им противодействия. За время более чем пятнадцатилетней работы в сфере обеспечения безопасности бизнеса автору довелось создать более десяти Служб безопасности на предприятиях различных отраслей экономики, поэтому практические примеры, приведённые в этой статье, иллюстрируют реальную работу реальных людей.
Итак, начнём с корпоративного мошенничества. Масштабы его изложены выше. Меры борьбы с мелкими расхитителями основаны на чётко установленной системе учёта и отчётности по расходованию малоценных и быстроизнашивающихся предметов. Практический пример.
Анализ деятельности отдела снабжения крупного машиностроительного предприятия в Волгоградской области показал, что на 12 сотрудников бухгалтерии в год было закуплено 72 дырокола, 1123 скоросшивателя для бумаг, 853 шариковые ручки, 1440 пачек бумаги, 86 коробок карандашей, 150 ластиков и т.д. и т.п. Благодаря тому, что начальник отдела снабжения единолично определял нормы потребления, поставщиков продукции и утверждал акты о списании, предприятие несло в год убыток более 100 тысяч рублей только на одной бухгалтерии.Разделение полномочий в этой сфере привело к исключению убытков и, разумеется, увольнению начальника отдела снабжения «по собственному желанию».
«Прибавка к зарплате» чаще всего выявляется путём постоянного контроля работы сотрудника на определённой должности. Практический пример.
Продавцы-консультанты в сети салонов по продаже автомобилей регулярно торговали местами для покупателей в очереди на «доставку» автомобилей, несмотря на то, что автомобили необходимой комплектации всегда были в наличии. Ежемесячный «заработок» продавца мог составить до 800 долларов в месяц дополнительно к основному окладу и процентам с продаж.
«Бизнес в бизнесе». Участием в этом явлении по статистике в 60% случаев грешат руководящие лица предприятий, имеющие право принимать самостоятельные управленческие решения.
Практический пример. Сотрудники недавно созданной Службы безопасности получили информацию, а затем и обнаружили на территории металлообрабатывающего предприятия в Новосибирске нелегальный цех по изготовлению разборных мангалов для шашлыков. Расследование показало, что в цеху работали 6 рабочих, которые искренне считали, что выпускают официальную продукцию предприятия. Организатором подпольного производства выступил начальник одного из цехов в сговоре с техническим директором предприятия. Ежемесячная прибыль составляла около 6 000 долларов.
Использование ресурсов предприятия в собственных целях.
Чаще всего это явление происходит на предприятиях, где плохо налажен контроль со стороны руководителей линейных подразделений за использованием сотрудниками своего рабочего времени. Иллюстрацией этому может служить, например, использование сотрудниками интернет-траффика предприятия. Однажды, при проведении аудита безопасности одного из московских банков, к автору подошла менеджер кадровой службы и попросила учесть, что использование социальных сетей сотрудниками резко повышает объём информации о потенциальных соискателях работы. Однако на вопрос о наличии текучести кадров в этом банке ответ автором так и не был получен.
Если руководитель предприятия не в состоянии добиться от линейных руководителей плотного и постоянного контроля за использованием сотрудниками рабочего времени, то он может воспользоваться всем многообразием присутствующих на рынке технических средств контроля за циркулирующей на предприятии информацией.
Главное, чтобы в основополагающем документе предприятия (Уставе) было чётко записано,что « предприятие имеет право применять технические средства гласного контроля за использованием сотрудниками рабочего времени» и аналогичная этой запись дублировалась в трудовом договоре (контракте) предприятия с сотрудником.
Умышленная порча и уничтожение имущества предприятия (диверсия)
Эта угроза, к счастью, не очень распространена в российской действительности, поскольку от неё предприятие защищает действующее законодательство ( ст.167 УК РФ). Вместе с тем практическая деятельность автора показывает, что далеко не все работники обладают правовой грамотностью.
Как показало исследование CERT (США), практически все корпоративные диверсанты являются специалистами, так или иначе связанными с информационными технологиями. На долю технически подкованных диверсантов приходится 86% инцидентов. Среди них 38% системных администраторов, 21% программистов, 14% инженеров, 14% специалистов по IT.
Практический пример. 20-летний сотрудник отдела информационных технологий одной из московских торговых компаний, недовольный основаниями своего увольнения, запустил в компьютерную сеть компании вирус, который после его ухода уничтожил базу данных, содержащую отчётные документы бухгалтерии и историю взаимоотношений с клиентами. Потребовалась трёхмесячная работа половины всего коллектива для восстановления утерянной информации.
Более серьёзный эпизод произошёл в небольшом магазине в Кемеровской области, когда уволенная сотрудница разлила в торговом зале ртуть и сообщила об этом в СЭС. Разумеется, магазин был закрыт, а отравленный товар уничтожен.
Для предотвращения подобного рода «подарков» рекомендуется произвести анализ диверсионной уязвимости предприятия с использованием экспертов. Этот тест может являться частью общего аудита безопасности предприятия, проводимого с целью определения мер противодействия угрозам. Аналитики подсчитали, что в 31% случаев сведениями о планах диверсанта располагают другие люди. Из них 64% — коллеги, 21% — друзья, 14% — члены семьи, а еще 14% —сообщники. Саботаж.
В классическом определении саботаж – это сознательное неисполнение или небрежное исполнение определённых обязанностей, скрытое противодействие осуществлению чего-либо. То есть внешне сотрудники «кипят работой» и «лучатся энтузиазмом», но практического итога этой деятельности не видно. Хорошей иллюстрацией этому процессу могут служить многие телевизионные сериалы. Когда сотрудникам нечего делать на работе, они занимаются «межличностными взаимоотношениями», причём ставят их значимость на первое место.
По сведениям аналитиков, в 92% случаев саботажу предшествует неприятный инцидент на работе или целая серия таких инцидентов, в 20% — спор с нынешними или бывшими коллегами, 13% — отсутствие повышения.
Практический пример. По докладам сотрудников Службы безопасности , работники конструкторского отдела крупного машиностроительного предприятия в Саратове откровенно спали на рабочих местах, мотивируя это «творческой утомлённостью». Работа «закипала» только при ожидании «большого начальства». При этом предприятие отставало от графика выполнения договорных обязательств и не имело оборотных средств. К исправлению ситуации привела «оптимизация численности» конструкторского отдела, выразившаяся в увольнении 70% конструкторов. Освободившиеся средства направлены в производство.
Избежать саботажа позволяет чётко отработанная система вознаграждения персонала за конкретно выполненный объём работы.
Шантаж компетентностью
Суть этого явления заключается в требовании работником каких-либо льгот и преференций за его действительные или мнимые уникальные производственные знания и умения.
Практический пример. Авиационный завод, Сибирь. Мастер-наладчик уникального станка стал допускать случаи опоздания на работу и употребления спиртных напитков задолго до окончания рабочего дня. На предупреждения руководства о возможном увольнении ответ был всегда один: «Всё равно не уволите! А кто тогда на станке работать будет?»
Избежать подобного рода явлений помогает соблюдение одного из основных принципов производства : «Незаменимых людей нет!». Или, по крайней мере, их не должно быть!
Шантаж полномочиями
Случается, что один работник, используя ситуацию, замыкает на себе полномочия нескольких должностных лиц. Это опасно не только темой шантажа руководства, как описано выше, но и может привести к созданию условий для организации хищений. Особенно это актуально, когда компетенции одного лица заключаются в аккумулировании компетенций нескольких должностных лиц в рамках одного бизнес-процесса.
Практический пример. Работник горно-обогатительного комбината (бывшая союзная республика) сосредоточил в своих руках должности трёх руководящих сотрудников предприятия. В итоге, после внезапного ухода этого работника с предприятия, пришлось в аварийном порядке искать трёх разных специалистов одновременно. Предприятие понесло временные и финансовые потери.
Торговля секретами
Это явление давно уже стало «притчей во языцех» не только в нашей стране. Примеров тому сотни и сотни. Необходимо знать, что в России защита секретов предприятия относится к сфере действия закона от 29 июля 2004 г.№98-ФЗ «О коммерческой тайне». Закон этот предельно конкретный и по оценкам экспертов «очень правильный».
Общий смысл: принятием этого закона наше государство установило определённые «правила игры» и предоставило участникам хозяйственных отношений возможность компенсировать в полном объёме свои потери в случае утраты сведений, содержащих коммерческую тайну. Для этого надо только точно выполнить требования закона и установить на предприятии режим коммерческой тайны. Без установления этого режима любые расписки, обязательства и приложения к трудовому договору сотрудников, обязывающие их хранить коммерческую тайну предприятия, являются ничтожными.
Более того, некоторые грамотные работники уже предъявляют судебные иски к предприятиям-работодателям с требованиями компенсации морального вреда за неправомерное ограничение их прав и моральное давление в период работы.
Дисциплинарные нарушения
Общее состояние дисциплины показывает готовность и возможности коллектива по решению производственных задач. Достигается это разумным соотношением мер поощрения и наказания, основанном на понятии «справедливость».
Создание в коллективе невыносимого морально-психологического климата («моббинг»).
Выражаясь по-русски, в коллективе возникает ситуация, когда «выживают» неугодного. Причин тому может быть много и в большей степени этим вопросом занимается Служба управления персоналом, HR-менеджеры и другие профильные специалисты. С точки зрения безопасности это явление должно быть своевременно выявлено, потому что «выживаемый» сотрудник становится потенциальным «диверсантом», «саботажником» и «продавцом секретов».
Подверженность сотрудников различным аддиктивным зависимостям
Аддиктивное поведение характеризуется стремлением к уходу от реальности посредством изменения своего психического состояния. Выделяют химические и нехимические формы аддикций. К нехимическим относятся:
Промежуточное место между химическими и нехимическими аддикциями занимает аддикция к еде (булимия, анорексия), так как при этой форме аддикции задействуются непосредственно биохимические механизмы.
Аддикция отношений характеризуется привычкой человека к определённому типу отношений. Зависимые от отношений создают, например, группу «по интересам». Члены этой группы постоянно и с удовольствием ходят друг к другу в гости, где проводят много времени. Жизнь между встречами сопровождается постоянными мыслями о предстоящей встрече.Аналогично построены религиозные секты и сообщества.
Ургентная зависимость проявляется в привычке находиться в состоянии постоянной нехватки времени. Пребывание в другом состоянии способствует развитию у человека чувства отчаяния и дискомфорта.
К химическим формам зависимостей относятся алкогольная зависимость и наркотическая (в свою очередь подразделяется на зависимости по видам наркотических веществ).
Очевидно, что сотрудники, подверженные зависимостям любого рода, являются «слабым местом» предприятия. Бороться с зависимостями – это не задача системы безопасности.
Зависимости необходимо обнаруживать и учитывать в повседневной работе. Если же зависимость сотрудника наносит ущерб предприятию, то итог один – увольнение.
В качестве итога хотелось бы отметить следующее. Обеспечение безопасности предприятия в работе с персоналом – дело творческое и интересное. Несмотря на любые законодательные ограничения, увлечённый этим делом специалист всегда найдёт возможность применить свои способности так, чтобы не нарушить закон и обеспечить выполнение предприятием своего основного назначения – принесение прибыли.
Сергей Козлов
http://www.ekb-security.ru/portfelsb/abc/73-2010-02-08-18-46-03.html